当下，不是没有粮食。
问题真正在于。
有粮食。
但是，赢政却没有办法。
把粮食，运出来。
运到关东，给赢长生用。
这就是问题了。
运粮，这确实比较难运。
不只是当下。
就连未来，也都是如此，除非发生变革性技术发展，使得交通运输的效率，大大提高，否则，这将一直成为困扰大秦朝廷的难题。
可是，对于这么一个问题。
赢长生却是有一个比较简单，现在大秦，就能够实施的办法。
这个办法，并非是赢长生自己想出来了。
而且，他从宋明两代官方运粮的手段里，得到的办法！
那就是，宋代，明代的盐引制度！
宋明时期，要对付北方的游牧民族。
长城的守军，粮食
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