到1409年为止，大明朝一共设置了130个女真族卫所，从而基本恢复了对东北地区的实际控制权。对此，朝鲜方面虽然极其不满，却也无可奈何毕竟，小小的朝鲜国，是不能与泱泱大明朝相抗衡的。然而，随着位于朝鲜半岛北部的一些女真部族的回归，朝鲜李朝的统治者终于再也坐不住了。李远芳宣称:“本国东北地方，自公崄镇历孔州、吉州、端州、英州、雄州、咸州、等州，俱系本国之地。”
李远芳认为，明朝不应接纳已经划入朝鲜版图的女真人，因为他们已经“融入朝鲜”，更宣称，自己的祖先生活在明朝的东北地区，自己的祖坟还在东北地方，言下之意，不仅“融入朝鲜”的女真不应回归中国，朝鲜更有“权力”要谋求对东北地区的“主权”。
李远芳于是派大臣出使明朝，因为朝鲜人熟知辽、金历史，很清楚辽、金的《地理志》里没有那些部领地的地名，因此，即提出“若考辽、金《地理志》则虚实自明矣”
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