左光斗神色凝重，对于朱常瀛的话没有否认，不过他指着舆图三个大点道：“以工代赈，自古以来不是什么新鲜事，可是每次最多十万民众，若是过了十万，光是负责围守的兵士，都要有三五万之多，如今直接七十万，虽说分割三地，但是每一地至少也要二十万。”
左光斗是参与过修黄河河道的，当初劳工不过五万余，可是河道太长了，需要加固的地方也太多了，最后硬生生用了两万兵马才能勉强维持不生事端。
百姓聚集一处，若都是同宗同族还好，只要把控住宗族老者一般不会生事，可是现在参与水泥路建设的，可是流民，天南海北的流民啊。
他们可能民风不同，可能民俗不同，甚至可能原本就有仇怨，人太多了，短时间内也分不清楚。
那么隐藏的危险，可就很大了。
还有一点，那就是这些人都是流民啊，受的苦太多了，难免对朝廷，对官府，有一些怨言。
人少的
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