别说北边了，南边听他的那也都是看在洋人的面子上，因为自己手上没有兵，没有钱，没有人，就连这大总统的位子，他自己都知道是巴结洋人上来的，洋人能选罗正则也能选张正则、王正则，所以他得有点价值，不仅能让洋人一直支持他，而且还能让各地的军阀都听他的话。
现在他就是那个没有权力的皇帝，各地的藩王，一个个虎视眈眈的。这让罗正则有些夜不安枕，但是他又不想离了这大总统的位子。
于是他跟幕僚谋划了一段时间，想了一个招，就在1914年的1月1日元旦这一日，公布了要民主选举组建国会这样的决定，并且还让人在民间和各个报纸上对他进行附和，倡导民主和自由。
矛头非常隐晦的直指各地独裁的军阀，说他们掌握军政大权，独裁专制，是十足十的封建残余。
甚至罗正则还让人鼓动，商人罢市工人罢工学生罢学，尤其是在江南一地，可还真的就是开年就不想人过安生的日子。
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