开春后，土地开始解冻。
长安城的居民发现最近街上的泼皮和流民少了很多。
还有人信誓旦旦的说城南曲池坊那边的荒地上搭建了不少窝棚，有贵人在那边雇人做工。
说得那叫一个活灵活现，也让很多城里没有活干的平民动了心。
经过武德朝的稳定，到贞观九年，平民的日子已经好过很多。
但人口的繁衍不是一天两天就能产生效果的，到今年为止，大唐的人口才出现了明显的增长。
可随之而来的，是找不到工作，找不到进项养家的严峻问题。
国家开始鼓励垦荒，特别是在李二陛下登基后，朝廷实行耕者有其田的均田制，鼓励农民迁往荒地较多的“宽乡”，对移民垦荒的实行减免租税的奖励，同时还解放了一部分部曲与奴婢成为农民或佃农。
另外还大兴水利，设置了专门负责水利的水部郎中和员外郎各一人。
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