因晚唐的掣肘归义军用来制衡庞特勤的盟友西州回鹘牧守安宁，庭州回鹘首领仆固俊在张淮深时相继被分割叛去。
而前期唐懿宗李漼虽然励精图治，延纳谠言。洞晓音律，犹如天纵。
但唐懿宗李漼统治的后期，游宴无度、骄-奢-淫-逸、任人不能、导致浙东、安南、徐州、四川相继发生动-乱，内部政治腐败，民不聊生，丧失了唐宣宗朝时期的成果。
咸通七年仆固俊崛起之时，他占据的北庭、轮台、清镇和西州四地；而在文书写成的年代，仆固俊的势力收缩到西州一地。
文书强烈地暗示了归义军节度使请求代领西州之意，也能说明这份文书是归义军首领奏请攻打西州之作。
虽然在唐舅保护下归义军首领没敢直领西州，但张淮深得心应手的回击周边的割据势力的侵犯，使归义军百姓在动荡的时代格局中，保有一处安乐的桃源。
咸通十四年，唐懿宗李漼，驾崩，享年4
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