陈平和肖可商议了一整天，决定成立一家帝国铸币厂，专门负责铸造金币，银币，铜币三种货币，并少量印制一些纸质货币，试探一下百姓对于纸币是否能够接受。
铸币厂成立以后还必须设立银行，按照后世的模式对百姓提供存取款服务和对商人提供信贷业务。
另外设立金融部，等级与政务部平级，直接对陈平负责，不受内阁管辖。
金融部下设审计司，铸币司，银监司。
审计司负责审核全国财政收支是否合理，今后各部门调用资金都必须向审计司提出申请，经过审计司核查以后才可以从银行中调用所需的钱财。
铸币司负责管理帝国铸币厂，按照计划分批铸造各类货币，送到帝国银行，再由银行流通到市面上。
银监司负责管理帝国银行，对各地银行的负责人进行任命和调动，并对各地银行的经营管理进行监督。
肖可拿着与陈平商议的方案回到南京政
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