营造官，是罗马共和国正儿八经的大官，只有表现出色的财务官才可能被执政官和元老院，在帝国时代是皇帝，提拔为营造官。
营造官相当于中国三省六部制当中的工部的最高长官，工部尚书。由于老克劳狄乌斯是罗马大贵族，所以按照中国的理解应该是工部尚书加都察院右都御史衔，不仅可以管理工部还能够对工部相关事务以及管员进行检查，加强对工部系统的管理和监督。
公元前四世纪以后，营造官被元老院正式承认为高级官员，同时规定必须由贵族担任这一官职。共和国时代，营造官是责任“特别重大，特别重大，特别重大”的官职，干的活儿比财务官更杂、更碎。营造官是整个罗马共和国国家基础建设总工程师和后勤大总管。
营造官不仅要努力学习工程和建筑学知识，从而能够在实践中照料神庙，维护罗马公共建筑，还要负责组织竞技大会，保证罗马饮水和食物供应。此外，还是市场监督员，负责棘手的商业事务。
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