秦宁公父亲竫公早亡，宁公接的是祖父秦文公的班。宁公即位时年仅十岁，因年纪小，不能独立执政，由卿相参政，处理国家事务。因为宁公祖父在位时间长，各种法律政策都已完善，宁公执政就按照祖父制定的法律，政策执行就可以了，在位期间虽然没有什么政绩，总算没出什么漏子，国家还是安全健康发展。
秦宁公在位十二年逝世，没有留下来什么动人的故事，却留下来三个儿子。长子武公被立为太子，次子德公与太子武公为同母兄弟。三子出子为宁公之妾鲁姬子所生。宁公去世后，大庶长弗忌犯上作乱，联合威垒与三父废掉太子，拥立出子为君主，三贼把持朝政，朝中大臣敢怒不不敢言。
大庶长仗着手中掌握了兵权，在朝中为所欲为，乱杀无辜，朝臣只能听之任之。秦氏家族战战兢兢，生怕引火烧身。三贼愈加猖狂。散朝大臣不敢结伴而行，怕被污途谋不轨。太子太后度日如年。
出子五岁登基做傀儡君王，政务任凭三贼
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