朕膺天命，统御万方，夙夜忧勤，惟念生民疾苦。近据东南诸道奏报，连年水患频仍，黎庶流离，田庐荡析。朕心恻然，屡发内帑，敕令修堤浚河。然有司玩忽职守，虚糜国帑，岁修岁决，徒耗民力，竟无实效。此乃官吏怠惰，甚或贪渎所致，实堪痛恨！
今特命：
御史大夫苏轼为东南监察使，总领治水事宜，兼察吏治。禁军总督检赵匡胤率精兵随行，以资震慑。凡四品以下官员，若有贪渎废职、贻误河工者，许即行拿问，先斩后奏；四品以上官员，可先行羁押，奏闻候旨。
尔等当体朕保民如子之心，严查历年河工账目，究治贪墨，简拔贤能。务使堤防永固，水患消弭，以苏民困。若有抗命不从、阴加阻挠者，无论品秩，皆以欺君罔上论处！
钦此。
乾正三年八月十日
诏书一下，朝堂顿时议论纷纷。众人皆知此次治水责任重大，关乎民生社稷，而选派苏轼与赵匡胤前往，
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