当赵光义在军事会议室里，接受着现代军事理论的洗礼时。
隔壁的另一间会议室里，杨坚正在进行一场更高层级的战略研讨。
他面前的，是几位顶尖的制度史、经济史专家，还有一位头发花白的农业水利专家。
气氛没有军事会议室那么紧张，但讨论的内容，却更加深刻，更加关乎一个王朝的生死存亡。
“方教授，各位先生。”
杨坚没有客套，直接进入了主题。
“朕想知道，一个统一的王朝，在建立之初最应该做的事情是什么？”
方文中教授推了推眼镜，“陛下，依我们对历史上所有大一统王朝兴衰规律的研究来看，新朝建立之初，最重要的，不是开疆拓土，也不是彰显皇威。”
“而是四个字，休养生息。”
“具体来说，有三件大事，必须立刻着手去做。”
“其一，是清查人口，丈量土地
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