分税制使得工业增值税等税种大部分税额进入国税体系,进入zhongyāng财政,但zhongyāng财政的主要使用,一方面是用于zhongyāng于各个事业的直接投资,一方面用于对贫穷地区的财政支持,促进地方平衡发展。
故而分税制,对富裕地区来说,意味着税源分流,而贫困地区受益极大。
淮海省在东部沿海地区,属于经济滞后地区。分税制实行后,进入国税体系的税额,绝大部分都通过各种专项拔款又重新回归到地方。
以唐闸区为例,去年上缴国税不到三千五百万,而通过各种专项拨款获得的上级财政转移却高达四千万,实际小赚了五百万。
由于梅溪镇无论是霞浦县还是唐闸区管辖时,都是财政包干。地税及其他税收性收入,都由梅溪镇自收自支,而zhongyāng及省市拔下来的各种专项拔款,无论是霞浦县还是唐闸区,都不会再给梅溪镇分享——实际上,梅溪镇依法上
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