“刘伟立不是省里下来的挂职干部吗？”宋晓军问道，“他不回省里去了？”
挂职，就是保留原有的行政组织关系不调动，委以职务到其他地方培养锻炼。
通常说来，到上级部门挂职，称为上挂，像宋鸿军、褚强，都是通过这种方式随杨玉权调到市政府工作。通常情况下，行政组织关系可以随后调入上级部门，也是升迁的便捷方式。
刘伟立这些从省里下来的挂职干部，称为下挂，通常在挂职期间会返回原部门获得提拔——当然，刘伟立等人要是愿意留在地方工作，行政组织关系依旧可以往调，只是通常说来，水往低处流、人往高处走，除非能获得实权位子，不然很少有人愿意留在下级部门的。
像刘伟立这样，三十五六岁，就能获得提拔，担任正处级官员，背后都是一定背景的。他回到省委组织部或留在东华市担任市委副秘书长，还谈不上孰优孰劣。倘若谭启平有其他的允许，刘伟立留在地方发展的空间也许
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