这毕竟是要将秦国的生活方式强加给韩人，魏人，故而这种改变就成功了难题，想要让他们知道自己接下来该如何生活，什么可以做，什么不可以做，就需要足够多的亭长，可是，一方面是秦国实在没有足够的基层官吏，另外一方面，则是语言障碍，从秦国派去的官吏，他只懂得秦语和雅言。
底层的百姓又不懂得雅言，基层官吏如何跟他们沟通？如何来普及律法？如何办事？
故而李斯先前提出以当地人来治理当地人的提议，真的是完美。秦国与后来的王朝不同，中央对地方的控制力极强，控制力能到最小的里，此刻还没有豪强，没有乡绅，没有人可以跟君王争夺地方的掌控力，也没有人敢这么做...而保持这样的掌控力，就需要非常多的秦吏。
群臣都有些烦恼，趁着赵括来王宫里看望孙子的时候，嬴政将他带到了殿内，跟他请教这件事。
“虽然各地都在设立学室，可是要等到他们完成学业，担任官吏，起
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