周敦颐的社会政治思想包括德治与刑治。德治体现在修圣德、重师道、推礼乐三个方面。修圣德即 “立人之道，曰仁与义”，仁义修而万民感化。重师道，他认为师道立则善人多，善人多则朝廷正而天下治。推礼乐，他指出 “礼，理也；乐，和也。” 礼的实质在于理，“理” 的本意在于治。
在刑治方面，他认为刑治是为弥补道德不足而采取的万不得已的选择。主张 “慎刑”，不到万不得已不轻易使用刑治。圣人以天道为法则，以政养万民，德治是最好的养民方法和手段。
（四）理学思想的奠基
周敦颐在理学方面开创之功显着。他提出无极、太极、阴阳、五行、动静、主静、至诚、无欲、顺化等理学基本概念，为后世理学家反复讨论和发挥，构成理学范畴体系中的重要内容。成为宋明理学的开山祖师，南宋理宗时，其理学奠基者地位为官方所承认。他通过 “一” 与 “万” 的关系问题，把本体论的哲学争论推进
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